Какие требования к сотрудникам предъявляет госсектор в условиях цифровой трансформации

«В этой ситуации у нас оказался единственный выход – надо учиться переосмысливать то, что было сделано мировой экономико-математической наукой, и тщательно изучать практический опыт нашего государства» Н.Н. Моисеев,
советский математик, 1994 г.

Работа в федеральных органах исполнительной власти традиционно рассматривается значительно шире, чем просто работа. Это скорее образ жизни. Не секрет, что работа на государственной службе сильно отличается по условиям и принципам от работы в коммерческих структурах. В этой статье мы постараемся сделать обзор основных требований, предъявляемых к соискателям на позиции в подразделения цифровой трансформации федеральных исполнительных органов.

С середины 2020 года наш Кадровый центр принял в работу около 100 заявок на содействие в подборе специалистов в подразделения цифровой трансформации. Эксперты Кадрового центра проанализировали полученные заявки на предмет требований к опыту работы, профессиональным и личностным компетенциям и сформировали четыре основные группы.

К каждой из этих групп вакансий работодатели предъявляют отдельные требования, но есть и общие для всех госслужащих: на государственную гражданскую службу (далее – гражданская служба) вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Кроме того, к специалистам указанного профиля предъявляются требования в части формирования профессиональных и личностных компетенций и развития компетентности в цифровой сфере.

К руководителям высшего звена предъявляются высокие требования в части профессиональных и личностных компетенций и наличия необходимого опыта:

• профессиональные компетенции: опыт работы в федеральных проектах по вопросам цифровой трансформации, опыт построения организационных структур, цифровых команд, высокий уровень владения инструментами управления;
• личностные компетенции: нацеленность на результат, клиентоцентричность, коммуникабельность, эмоциональный интеллект, критичность.

В зависимости от ФОИВ дополнительные требования могут быть следующими: высшее образование в сфере информационных технологий, опыт реализации масштабных проектов с определенной спецификой; опыт создания платформенных решений; опыт создания продуктов и сервисов; опыт работы региональным министром по цифровой трансформации и пр.

Для руководителей высшего звена часто предъявляется требование к значительному опыту на госслужбе. Однако встречаются вакансии, где важен опыт реализации масштабных IT-проектов без предъявления требований к работе именно в госсекторе. Для кандидатов важно дополнительное образование по профилю цифровой трансформации, проектному управлению, опыту внедрения гибких методологий.

Соискатели на ключевые позиции должны быть готовы пройти глубинное собеседование по профессиональным компетенциям, предъявить наработки по проектной деятельности и презентовать реализованные проекты.

Из общих требований к кандидатам на позиции начальник отдела, заместитель начальника отдела следует отметить:

• профессиональные компетенции – хорошее знание инструментов управления, опыт применение цифровых технологий и управления цифровым развитием, развитие организационной культуры;
• личные компетенции – нацеленность на результат, коммуникативность, эмоциональный интеллект, клиентоцентричность, критичность.

В этой группе вакансий широкая вариативность профессиональных требований в зависимости от сферы деятельности.

К примеру, для начальников в сфере информационной безопасности необходим серьезный опыт в области применения цифровых технологий: средств и методов информационной и кибербезопасности (цели и задачи защиты информации, модель угроз, процессы информационной безопасности, внешние и внутренние источники угроз; средства и методы защиты информации; IT-системы, обеспечивающие информационную и кибербезопасность; меры противодействия целенаправленным внешним воздействиям). На данной позиции предпочтение отдается соискателям с опытом работы в коммерческих структурах, но крайне важным фактором является наличие IT-образования и дополнительных курсов по информационной безопасности.

Для начальников отдела эксплуатации требуется специфические знания в области развития IT-структуры: знание и применение технической документации, выстраивание технологических стеков, применение инфраструктурных технологий и развитие систем хранения данных. Как и d предыдущем примере здесь ценным будет опыт в бизнес-структурах, но образование в сфере информационных технологий является обязательным требованием.

К большинству вакансий на позицию начальник и заместитель начальника отдела предъявляется требование к опыту по работе с информационными системами, сопровождению процесса проведения государственных закупок. Очень часто на такие позиции берут соискателей с образованием в сфере государственного и муниципального управления либо кандидатов из бизнеса, но с опытом реализации подобных проектов.

Есть и специфические требования. К примеру, опыт проведения аудита в области цифровой трансформации. На рынке труда таких специалистов крайне мало, поэтому наши эксперты тщательно изучают все профессиональные компетенции кандидата в части практического применения смежного опыта. Конечно же, на такой позиции очень важен опыт работы в государственных структурах.

Руководители в сфере управления данными – это крайне ценные специалисты. Как правило, в России с данными работают телекоммуникационные организации либо банки. Не секрет, что уровень заработных плат в этих компаниях несравненно выше, чем в госструктурах. Поэтому к специалистам с подобным опытом практически не предъявляется дополнительных требований, кроме общих для всех госслужащих. Основной профессиональной компетенцией таких специалистов является управление и использование данных.

На большинство позиций группы вакансий начальник и заместитель начальника отдела могут претендовать соискатели как из государственного, так и из коммерческого сектора. Важным требованием является наличие опыта реализации проектов и желание работать на госслужбе.

Требования к соискателям по этой группе вакансий сильно отличаются в зависимости от сферы деятельности и конкретного ФОИВ.

На позиции ведущих специалистов и советников большинство государственных организаций предъявляют требования к опыту работы по специальности и наличию высшего образования в сфере информационных технологий. А для специалистов и консультантов требование к высшему образованию в IT-сфере не всегда обязательное условие.

В части профессиональных компетенций соискателей работодатели выделяют опыт применения цифровых технологий, а вот среди личностных компетенций хотят видеть развитый эмоциональный интеллект, коммуникативность, нацеленность на результат, креативность. Довольно часто делается акцент на умении взаимодействовать и готовности к командной работе. Поэтому на собеседованиях в первую очередь задают вопросы об опыте групповой работы, умении сохранять конструктивность и работоспособность в ситуациях активной, масштабной и разноплановой работы. Именно умение взаимодействовать, развитый эмоциональный интеллект и желание учиться может стать решающим фактором при выборе кандидата, даже при отсутствии специфического опыта работы.

Из дополнительных требований можно отметить опыт работы с информационными системами, знание госстандартов (ГОСТ 5, ГОСТ 19, ГОСТ 34), знание концепции открытости ФОИВ.

Довольно часто в госструктуру берут выпускников вузов по специальностям и направлениям подготовки в IT-сфере, молодых аналитиков / системных аналитиков из коммерческих структур либо специалистов, которые занимались разработкой сервисов портала ГосУслуг, согласованием ТЗ к информационным системам. Следует отметить, что на данных позициях соискателей ожидает стремительный рост при соответствующем проявлении своего потенциала. Это может быть карьерный рост как внутри организации, так и переход в другой ФОИВ со значительными изменениями в заработной плате и масштабности проектов.

Наши эксперты внимательно отслеживают судьбу подобранных кандидатов и часто узнают об их карьерных изменениях сразу после окончания установленного испытательного срока.

Специалисты узкого профиля в области цифровой трансформации на госслужбе начали появляться относительно недавно.

Работодатели довольно часто обозначают желание брать кандидатов с подобным опытом именно из коммерческого сектора. Как правило, в бизнес-структурах необходимые процессы уже выстроены, и требуемые специалисты обладают хорошим опытом участия и(или) реализации масштабных проектов. Не секрет, что уровень заработной платы соискателей из коммерческих структур может отличаться в 2-3 раза по сравнению с ГосIT. Но, тем не менее, IT-специалисты узкого профиля готовы идти в госсектор. И причин для этого достаточно: возможность участвовать в проектах федерального масштаба, быстрый карьерные рост, дополнительное обучение, новые интересные знакомства и связи, стабильность. Кроме того, наши эксперты отмечают у таких кандидатов желание реализовать гражданскую позицию, возможность применить ценный опыт именно для развития и на благо общества.

К специалистам узкой квалификации предъявляются предметные требования, необходимые для реализации поставленных задач.

Среди личностных компетенций работодатели выделяют креативность, нацеленность на результат, критичность, иногда клиентоцентричность.

К примеру, для позиции архитектор бизнес-процессов обязательным требованием является опыт работы бизнес-архитектором или бизнес-аналитиком на масштабных проектах, знание методологий описания бизнес-процессов. Желательно наличие сертификата Togaf.

Для scrum-мастера важен опыт внедрения, продвижения и развития гибких методологий по управлению проектами, agile-подход и готовность к работе в госструктуре.

Для технического писателя необходим опыт работы с ГОСТ 5, ГОСТ 19 и ГОСТ 34.

А дата-аналитик должен владеть языком Python и аналитическими навыками. Подробно о требованиях к этой вакансии можно почитать в нашей статье.

Довольно часто для специалистов узкого профиля в госструктурах создаются необходимые условия для привлечения на работу: устанавливаются заработные платы по уровню рынка, предоставляется возможность работать удаленно, внедряются гибкие методологии.

Как правило, по кандидатам – специалистам узкого профиля принимаются быстрые решения. Джоб-оффер можно получить прямо на собеседовании.

В условиях цифровой трансформации сфера ГосIT крайне заинтересована в высококвалифицированных, опытных IT-специалистах. Но с учетом масштабности государственных цифровых проектов к таким специалистам, помимо профессиональных и общих управленческих навыков, предъявляются особые требования, связанные с высокой степенью ответственности за результаты работы.

ФОИВы готовы брать людей как с опытом госслужбы, так и из бизнеса. Ключевым требованием при отборе зачастую выступает именно наличие хорошего «цифрового» опыта специалиста.

Вообще вопрос требований к специалистам в сфере цифровой трансформации госслужбы является весьма актуальным. В марте 2020 года в Москве прошла конференция TAdviser IT Government Day 2020. Мария Шклярук, академический директор Центра подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС вела жаркую дискуссию с представителями органов власти на тему «Кадры для цифровой экономики». На вопросы подбора и оценки кадров для ФОИВ отвечали чиновники из сферы цифровой трансформации. Одним из наиболее актуальных была тема «Откуда берутся те лучшие кадры, которые необходимы для цифровизации госсектора».

Наш Центр оценки и кадрового развития специалистов в области цифровой трансформации играет важную роль для обеспечения ФОИВ перспективными, высококвалифицированными, мотивированными к профессиональному развитию руководителей и специалистов в сфере IT и цифровой трансформации.

На сайте Центра можно ознакомиться с открытыми вакансиями в ФОИВ, подать заявку на оценку цифровых команд и на содействие в подборе.

Специалисты, желающие развиваться в сфере цифровой трансформации, могут подать заявку на отбор в Кадровый реестр.

Наталья Карташева,
эксперт Кадрового центра